学校五届一次教代会暨工代会召开以来,周达军书记等校领导高度重视代表意见和建议,责成将梳理后的意见建议任务分解,落实至相关部门,立说立行,能够采纳的要积极采纳,能够改进的要马上改进,近期不能解决的要认真研究或给予必要的解释。两个月来,各职能部门积极采取切实举措整改落实,推进问题的解决,取得了初步效果。5月11日上午,学校召开各职能部处主要负责人参加的专题会议,督查“双代会”代表意见和建议落实情况。纪委书记、校教代会执委会主任邱卫东在会上指出,各位代表提出的意见和建议,充分体现了对学校事业的关心,各职能部门要高度重视,积极整改落实,改进工作方式,提高工作效率;同时,要加强沟通交流,及时反馈,强化宣传,确保信息通达,促进校园和谐,推动学校各项工作的有序开展。会议就有关意见建议和教职工关心的问题督查落实如下:
一、学校发展方面
一是代表关于绍兴大学进一步完善学校顶层设计的问题。学校通过调查研究,集思广益,按照“地方性、综合性、高水平、绍兴大学”的办学定位关键词,进一步深化发展战略,全面深入推进人才培养模式改革,努力提升人才培养质量。细化“十二五”发展规划,围绕地方产业结构转型和经济社会发展需求,优化学校学科专业布局,已经形成了学科专业发展规划初稿,正在进一步论证完善之中。围绕学科发展,启动了做好师资队伍建设规划,进一步推进人才强校战略。围绕改善办学条件,启动了办学条件保障规划,其中校园功能布局调整方案已完成了前期调研工作,形成了调整整体思路和方案,拓展办学空间。通过上述规划的制定,为绍兴大学创建行动实施搭好框架结构,为下半年召开学校第二次党代会谋划今后五年乃至更长时间的发展做好前期基础准备。
二是关于学校母体和独立学院如何实现共同发展的问题。元培学院是学校母体下的独立学院,独立学院的师资建设、学科专业建设均纳入学校整体发展布局,做到师资队伍建设全校通盘考虑、盘活和优化人力资源配置,专业学科建设互补发展。
三是关于学校上层次上水平,抓紧做好研究生教育问题。学校正全力以赴推进学科学位点建设,确保今年顺利通过硕士授权建设单位验收。目前正在做好研究生培养的基础性工作,比如制定招生、管理、奖励等“四项制度”。
四是关于大学推进开门办学的问题。学校高度重视,专门增设了地方合作处,加强同地方政府、企业、校友等方面的联系,争取支持,借力发展。同时通过分类管理,调动二级学院和教师服务地方的积极性和创造性,在服务地方中实现双赢。
五是关于推进国际化问题。学校一直非常重视高等教育国际化,校长亲自主抓,努力推进实质性的国际化项目。目前已同国外36所高校建立合作关系,我校8个学院以各种实质性形式与国外大学开展交流合作。今年学校还正在与匈牙利佩奇大学、马来西亚马来亚大学、英国曼彻斯特大学和香港、台湾地区高校进行联系洽谈。
六是关于对外广开财源和发挥资源效益问题。今年学校财务的两大工作,一是销债问题,目前已报市政府审批;二是正在与市财政局洽谈生均拨款方案,争取提高额度。产业管理处正在制定出台教育科研设施管理利用办法和科研成果产业化管理办法。
七是关于二级单位的建设与发展问题,如希望学校在元培学院易地新建、搬迁和接受教育部评估中给予更多帮助支持;附属医院与医学院实现共同发展;上虞分院办好高职;重视教育学院师训工作。元培学院相关工作,学校将统筹规划,做好论证和顶层设计。附属医院的升级发展需要更多投入,学校会予以支持。学校一直重视上虞分院高职教育和教育学院师训工作,目前已争取到市教育局关于上虞分院可以享受绍兴市有关高职学院办学的政策待遇。
八是关于提炼校园文化和文理精神的问题。学校一直高度重视校园文化建设,目前正在开展“我们的价值观”大讨论、通过内外宣聚人心树形象、加强校园文化品牌建设,接下来将在校园文化建设和文理精神提炼方面继续做工作,希望形成推动学校发展的合力。
九是关于育人和实践教学的问题。学工部表示,实践环节是应用型人才培养的重要内容,学校通过发展性资助、创业实践、自主学习等促进学生实践锻炼,并与教务处多次研讨,把实践环节纳入二级学院考核。学校一直十分关注家庭困难、心理健康问题、学习特别差三类学生的工作,通过调研、谈话等方式进行有针对性的帮助,使其能够顺利完成学业。
十是关于在南山校区增设图书分馆的问题。总务处表示,随着学校布局的调整,将努力落实学校“十二五”规划中关于建图书综合大楼的规划。
二、内部管理改革方面
一是关于提高领导决策水平和保持政策的稳定性和连续性问题。学校重视提高决策的民主化、科学化水平。在决策管理上,已建立了风险评估机制,出台了《绍兴文理学院重大事项社会稳定风险评估实施办法》,首次对2012年学校招生专业计划调整进行前期风险评估。各部门也纷纷表示,将尽快梳理并修订完善学校已经出台实施的有关制度办法,使其更加科学合理。
二是关于对2010人才培养方案进行“回头看”,分析总结、改进完善,如大一新生周课时16节偏少。教务处表示,本项工作计划于6月进行,这种情况以后也将及时调整。
三是教师业绩考核,教师教学工作量计算不合理。教务处表示,教师教学业绩考核工作按学校文件执行;《课程教学工作量计算办法》(绍学院发[2011]63号)是学校和学院课程教学工作量计算办法,该办法中已考虑到公共课重复班教学工作量计算问题。
四是教师教学优秀奖评比希望给学院更多自主权,建议学校定结构、框架,具体由学院组织开展评比。教务处表示,《绍兴文理学院教学优秀奖评选办法》(绍学院发[2011]185号)已体现这种精神,在文件修订工作中将继续关注。
五是关于推进改革,推进校院两级管理体制改革,进一步明确二级学院的责权利的问题。学校将进一步深化二级管理,重心下移,进一步明晰各方责权利,发挥校院两级办学的积极性,增强二级学院办学的自主能力;加强机构设置改革。组织部表示,学校将逐步下放科级干部聘任权;人事处表示,学校已考虑下放二级学院的“进人权”;计划财务处表示,学校已经下放经费分配权。
六是关于建设科学评价体系的问题。学校将积极做好已出台政策制度办法的调研评估分析工作,改革和完善各类考核办法,建立分类管理、分类考评的科学评价体系,激励和调动各类人员的积极性。教务处将按照《绍兴文理学院二级学院年度工作考核办法(试行)》(绍学院党委[2010]34号)制定细则,对学院教学工作进行考核,今年将考虑学院不同性质,适当调整考核指标。对于干部考核,组织部表示,将采取措施,一是在全校范围内征集意见和建议,二是以课题招标形式,邀请相关学院教师对考核办法进行具体修订;人事处表示,将研究制定教职工考核办法。
七是关于进一步改进机关工作作风和效能建设问题。学校已出台《关于进一步加强机关作风与效能建设的若干意见》,进一步改进工作作风,提高工作效能,校党委书记亲自负责,主持召开机关作风与效能建设工作会议,强力推进各部门作风建设。
八是进一步处理好学科建设、科研、教学、服务等工作的关系。学科建设处和人事处都表示,将在加强学科建设的同时,重视教职工分类管理,制定相关政策。今年职称评审将逐步实现分类管理,按教学类、科研类、教学科研类等分类评审,更加突出教学工作中心地位。
九是如何使学生自修时学风更好。学工部、教务处、总务处将针对存在的问题进行研讨并采取措施,改善教室自修环境,加强自主学习模块,强化教育引导,使每个学生有事做、愿意学。团委表示,将继续通过学生组织和搭建平台来浓厚学风——通过科研“扩面”,吸引更多学生参与;建设学习型社团,实行社团导师制,调动学生积极性。
三、民生工程方面
一是关于教职工的福利收入提高和绩效工资问题。学校明确提出2012年全校教职工人均收入将不低于10万元,人均增长1万多元,改善教职工生活待遇;积极向市政府争取,增加绩效工资总量,市主要领导已批示我校绩效工资不低于全省地方高校平均水平;目前,在全省地方高校绩效工资方案都未定前,为保障教职工利益,学校决定5月份开始预发部分绩效工资。计划财务处、人事处与市财政局联系沟通,争取到教职工的第13个月工资和人事代理教师的经费。经过测算,绩效工资改革以后,每类群体的收入都有不同程度的增长,且级别低的增幅越大;学校也在积极争取政策支持,已解决了大部分人事代理教职工的编制问题和调入本部工作的上虞分院教师的人事关系问题。
二是关于青年教职工的培养和发展问题。学校很重视青年教师工作,将在上半年出台青年教师培养意见,在进修和科研方面向青年教师给予政策倾斜。校工会表示,已充实了青工委队伍,制定工作计划,切实发挥为青年教职工服务的作用。
三是关于关注女学生、女教工的权益及身心健康问题。学工部多年来通过心理健康指导、公寓辅导员等,维护女性师生身心健康;团委学生会也下设女生部,邀请妇保院专家作讲座,更好地维护女生权益和健康,希望各学院学生会也能开设女生部;校工会已充实女工委队伍,并有针对性的服务举措。
四是关于提高公积金缴纳比例问题。计财处表示,公积金缴存比例国家有相关的规定,学校将在绩效工资实施后制定研究方案,争取有所提高。
五是关于建设大学生活动中心和教职工活动场所问题。总务处表示,正在制定、论证布局方案。
六是关于学生公寓安装空调问题。学校正在努力解决用电瓶颈问题,正着手与电力部门沟通,投入资金,做好电力扩容专线铺设和设施改造,满足教学学习生活场所空调和学生公寓热水器安装的用电需求,改善师生工作学习和生活环境。
七是关于南山校区及周边环境整治问题。学校正在加强同地方政府和周边村的沟通协调,多方联动,加强综合治理,解决南山校区及周边历史遗留问题,同时争取早日打通南大门道路,及时做好大门及周边改造工程,优化校园周边环境,营造良好的育人环境。
八是关于“一卡通”灵敏度不够问题。总务处表示,据了解可能是指信息反馈及时性不够。校办、总务处、网控办已联合多次与“一卡通”赞助商绍兴移动公司沟通反映,他们也在积极想办法。由于目前“一卡通”主要消费是学校餐饮,其最大特点是短时、集中、人数众多,造成短时大量信息排队,对此绍兴移动公司正在做技术努力,希望能逐步改进。
九是关于由学校来管理小区物业问题。总务处表示,实施起来有具体制度性困难。风和苑、风雅苑小区已移交社区管理,学校无权决定小区物业承担者,而是由小区业主委员会确定;风华苑及常禧路小区虽没有移交社区管理,但若继续走企业承包方式,需执行招投标等相关规定,中标企业不一定是校办企业。
十是关于定期开展教职工体质测试问题。工会表示,已与体育学院多次沟通,正在制定方案。